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孙书记“二学一做”的重要讲话精神

时间:2016-05-21   浏览:
 

在全市“两学一做”学习教育

工作会议上的讲话

2016420日)

同志们:

今天召开的全市“两学一做”学习教育工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,贯彻落实中央“两学一做”学习教育工作座谈会和全省“两学一做”学习教育工作会议精神,按照中央和省委要求,对我市“两学一做”学习教育工作进行安排部署。下面,我根据市委常委会意见,强调几个方面。

一、认识“两学一做”的重大意义,提升自觉性

开展“两学一做”学习教育,是党中央继群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,加强党的建设的又一重要举措。全市广大党员一定要站在政治和全局的高度,提升认识,统一思想,把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,抓紧抓实抓好

(一)开展“两学一做”学习教育,是全面加强党的思想政治建设、深化党内教育的重大部署。思想政治建设是建党强党兴党的生命线,是加强党的建设的首要任务,必须摆在更加突出的位置。开展两学一做学习教育,就是要把学习教育纳入经常性轨道,把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员;就是要每个党员把党章党规刻印在心,把总书记讲话精神转化为强大的精神武器,全面提高思想政治素质,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到中央的各项决策部署上来。

(二)开展“两学一做”学习教育,是推动全面从严治党向基层延伸、教育管理好党员队伍的重要实践。基层党组织是党的执政之基、力量之源。基层党组织坚强有力,党员发挥好先锋模范作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力、凝聚力。当前,党内还存在着组织涣散、纪律松弛、责任缺失,部分党员党性不强、觉悟不高,无组织、无纪律、我行我素,群众观念淡化、廉洁从政意识不强,缺乏担当精神、先锋模范作用不明显等问题。开展“两学一做”学习教育,就是要严肃党内政治生活,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,真正把党规党纪在基层立起来,把新风正气在基层树起来,使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来,真正把严管是对干部的最大爱护落到实处。

(三)开展“两学一做”学习教育,是凝聚全市力量加快建设经济转型示范市的重要保障。近年来,全市上下积极适应新常态,着力稳增长、调结构、促转型、保生态、惠民生,扎实推进经济转型示范市和美丽焦作建设,经济发展稳中向好2015年,全市地区生产总值1943.4亿元,增长8.8%;规模以上工业增加值1141.3亿元,增长10.1%;一般公共预算收入115.1亿元,增长9%;固定资产投资1880亿元,增长15.8%;主要指标增速在全省位次前移。今年一季度,全市生产总值预计增长8%左右,一般公共预算收入增长10.3%。同时,我们要清醒认识到,当前我市正处于转型攻坚、爬坡过坎的关键时期,挑战与机遇并存,既有经济转型、环境制约、区域竞争、社会治理等多方面压力,同时“一带一路”、产业转移、新型城镇化、我省实施三大国家战略等也给我们带来了难得的发展机遇。扎实开展“两学一做”学习教育,有利于调动全市广大党员干部干事创业的积极性,凝聚全市上下力量,坚持“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总要求和“一个战略、四项重点、十大建设”的总思路,抢抓发展机遇,实现弯道超车,加快经济转型示范市和美丽焦作建设。

二、领会“两学一做”的丰富内涵,突出针对性

“两学一做”就是学党章党规、学系列讲话、做合格党员,三者具有严密的政治逻辑,要将其有机统一起来,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,进一步坚定理想信念,做对党的事业绝对忠诚的先锋模范。

(一)学党章党规。党章是管党治党的总章程,是全党必须遵循的党内最高法规;党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员具体行为的具体遵循。党章党规提出的要求是检验一名共产党员是否合格最起码的标准。把学习党章党规作为必修课,是党员干部的应尽义务和庄严责任。

(二)学系列讲话。习近平总书记系列重要讲话,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,是马克思主义中国化的最新成果,是新一届中央领导集体治国理政思想的集中体现。学习习近平总书记系列重要讲话精神,必须系统完整地掌握其科学体系、丰富内涵,准确深刻领悟其核心内容、精神实质和根本要求,学会运用习近平总书记系列重要讲话中的新思想、新方法来武装头脑、指导实践,不折不扣贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署,扎实推进本地本部门各项事业的发展。

(三)做合格党员。合格党员不是一个抽象的概念,而有着具体的标准。这次学习教育,中央和省委明确提出,要坚持以知促行着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做 “四讲四有”合格党员,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。我市在“四讲四有”的基础上,又进行了细化拓展,提出了“十做十不做”要求,即做政治合格、信念坚定、牢记宗旨、遵章守纪、懂法守法、艰苦奋斗、品德高尚、甘愿奉献、主动担当、先锋模范的党员,不做立场动摇、精神空虚、脱离群众、无视纪律、法外行事、奢侈浪费、不守公德、自私自利、安于现状、畏难避责的党员,使合格党员的标准更加明确具体,更具有可操作性。全市广大党员干部要严格按照党章的要求,自觉践行党的宗旨,严格遵守党规党纪,在全面建成小康社会的伟大事业中,在建设经济转型示范市,打造新型工业城、区域中心城、知名旅游城、生态宜居城、太极文化城的生动实践中,积极进取、奋发有为、勇于担当、建功立业。

三、明确“两学一做”的目标任务,增强主动性

中央和省委提出了开展学习教育的目标任务,是要实现“四个进一步”、解决六个方面问题。我们要认真贯彻中央和省委的部署要求,紧扣焦作实际,突出“学习先进找差距、抢抓机遇上台阶”这一主题,把学习教育融入我市稳增长、促转型、惠民生、防风险的具体实践,融入党员干部的本职工作,确保学习教育取得实实在在的效果。

(一)对党绝对忠诚。开展学习教育,首要任务就是强化党员教育,锻造忠诚队伍。要坚定理想信念,切实增强三个自信,自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党向党,提升对党的认同感、归属感,做政治上的明白人。要坚定政治立场、政治方向,坚决维护中央权威,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,不折不扣执行党的路线方针政策,确保中央的大政方针和省委的决策部署在我市落地生根。要强化组织意识,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,始终对组织坦诚相见,决不能对组织口是心非,说一套、做一套,当面一套、背后一套。

(二)真诚服务群众。全心全意为人民服务是共产党人的根本宗旨,是一切工作的出发点和落脚点。要强化服务意识,想群众所想、急群众所急,自觉把群众的冷暖放在心上,把群众的忧乐装在心中,把群众的甘苦记在心间,主动服务群众,热忱服务群众。要提升服务能力,加强理论学习、业务学习,不断提高业务水平和工作效率,完善党员干部联系服务群众制度机制,切实提升党员干部知民情、察民意、解民忧的能力水平。要突出服务实效,从群众所需、所急、所盼出发,切实解决一批群众关心、百姓关注的实事、要事、难事;扎实开展“四帮四扶”活动,让群众真实感受到党员干部作风的转变、素质的提升。

(三)凝聚发展合力。建设经济转型示范市和美丽焦作,迫切需要全市党员干部胸怀大局、凝心聚力、团结奋进,形成推进工作的整体合力,营造干事创业的浓厚氛围。要认识大局、把握大局。通过开展学习教育,把全市党员干部的智慧和力量凝聚到经济转型示范市和美丽焦作建设上来,凝聚到市委关于实现“十三五”规划的战略谋划上来,凝聚到今年工作的安排部署上来。要心系大局、融入大局。各级各部门和广大党员干部都要自觉服从和服务市委、市政府中心工作,相互配合、相互支持,主动出主意、想办法、做贡献,形成全市上下围绕中心干工作、服务大局上水平的良好局面。要服从大局、维护大局。维护大局是一种胸襟,是一种境界,更是一种责任。要牢固树立全市“一盘棋”的思想,自觉服从大局,心中时刻装着中心工作,行动始终围绕中心工作,努力形成齐心协力建设经济转型示范市,打造新型工业城、区域中心城、知名旅游城、生态宜居城、太极文化城的强大合力。

(四)推动工作落实。开展学习教育要密切联系我市改革发展稳定大局,紧紧围绕当前中心工作,用推动工作的实际效果检验学习教育的成效。要确保完成全年目标任务。全年目标任务是我们向省委、省政府和全市人民作出的承诺。各级各部门必须坚持凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展不动摇,牢牢咬定目标,突出工作重点,强化督导考核,一级抓一级,层层抓落实,以天保周、以周保月、以月保季、以季保年,确保每项任务圆满完成。每位领导同志都要明确分工,细化责任,加强统筹协调,及时研究解决重点难点问题,推动年度目标任务一项一项落到实处。要确保换届工作风清气正。各级党委要把换届工作摆上突出位置,进一步加强领导、精心组织,通过强化“十个一”措施,即成立一个领导机构、组织一次专题学习、开展一次警示教育、进行一次谈心谈话、作出一次公开承诺、成立一个巡回督查组、选出一批好干部、配强一个好班子、理出一个好思路、压实一个政治责任,实现纪律更加严明、标准更加严格、程序更加严密、问责更加严肃,保证换届工作有序推进、圆满成功。要确保精准扶贫扎实推进。在扶贫工作上,我们还存在着重视不够、责任不明、底子不清、措施不力、氛围不浓的问题,说到底是机制没有建立起来,搞不好会出大问题。目前,我市共有188个贫困村、7.47万贫困人口,分布在8个县市区的46个乡镇。要根据致贫原因和贫困类型开方抓药,做到一村一案、一户一策,因村制宜、对症施治,力争在2017年全面完成脱贫任务。要确保社会大局和谐稳定。发挥好“三调对接、四级联动”机制作用,落实好“九项要求”,切实走出一条焦作特色信访工作路子。保持严打非法集资高压态势,维护好市场秩序,尽最大努力挽回群众损失。持续开展安全生产大检查,做好重点领域的安全生产工作,坚决杜绝重特大事故发生。

四、把握“两学一做”的推进方法,注重科学性

“两学一做”学习教育面向全体党员。目前,我市共有党组织8184个、党员20.8万名,涉及类别多、范围广,需要我们认真谋划,用科学的方法来推进和指导,确保与中央和省委、市委的安排部署高度契合,把“两学一做”各个环节组织好、推进好、落实好。

(一)坚持知行合一。学习的目的在于指导实践。只有“学”,才能认清差距、知道不足,才能明确努力方向、抢抓发展机遇。要夯实“学”这个基础,把政治理论放在第一位,认真学习党章党规、党的路线方针政策,系统学习系列讲话、党的最新理论成果,做到学深悟透笃行,同时还要学习科学文化知识,学习先进经验做法,提升认识世界、推进工作的能力。要抓住“做”这个关键,用科学理论指导实践,把上级要求与本地实际有机结合起来,用科学的决策和举措,落实五大发展理念,推动转型发展,促进社会和谐。

(二)坚持问题导向。学习教育能不能取得实效,关键就看问题解决得如何。在“学”的过程中每一名党员干部,都要带着问题学,结合自身实际,把问题找细找准找实,通过“学”来端正思想认识,通过“学”来释疑纠偏。在“做”的过程中,要把问题意识贯穿始终,着重看自己是否把中央和省委、市委的决策部署落实到位,是否把精力集中在抢抓机遇谋发展上,是否做到敢于担当、勇于开拓,是否发挥了党员先锋模范作用,避免学习教育空泛化、形式化。

(三)坚持分类指导。要在内容安排上有的放矢,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况,分系统、分类别、分层次,对学习教育的具体内容拿出指导方案。要在目标要求上区分层次,在遵循统一要求的基础上,领导干部要发挥表率作用,引导广大党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求。要在形式安排上灵活多样,各类基层党组织要根据实际情况,区分不同领域、不同类型党组织的特点,因地制宜组织开展学习教育;要注重发挥各类新媒体的作用,运用理论宣讲、形势报告、问题解答等方式,增强学习教育的吸引力和实际效果。

(四)坚持继承创新。要充分借鉴之前好的经验做法对党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育形成的行之有效的制度规定和经验做法,要借鉴好、吸收好。要准确把握“两学一做”学习教育的独特背景和鲜明特色,开拓思路,创新载体抓手,创新方法方式。要鼓励基层从实际出发,采用生动活泼、喜闻乐见的形式,把 “两学一做”学习教育引向深入,取得实效。

(五)坚持常态长效。“两学一做”学习教育不是一次活动,只有融入经常性党内教育,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,以“五查五促”机制推进为切入点,抓在日常、严在经常,才能确保长期效果。要贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,把个人自学与集中学习结合起来,把讲党课听报告与专题学习讨论结合起来,把个人查摆问题与征求群众意见结合起来,把民主评议与谈心谈话结合起来,把立足岗位做贡献与评优表彰结合起来,用制度措施的落实保证学习教育的长效推进。

五、加强“两学一做”的组织领导,确保实效性

“两学一做”学习教育,目标能不能顺利实现,组织领导是关键。这次学习教育任务重、标准高、要求严,全市各级党组织要以高度的政治责任感,切实加强组织领导和工作指导,精心部署、狠抓落实,确保整个推进过程有力有序有效。

(一)严格夯实责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,切实承担起主体责任,层层压实责任,层层传导压力。各级党组织书记作为第一责任人,要把责任扛在肩上,记在心中,既要管好干部、带好班子,也要管好党员、带好队伍组织部门作为牵头部门,要加强谋划,精心调度,强化指导,确保“两学一做”学习教育扎实有序推进

(二)坚持以上率下。从群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育情况来看,各级领导干部给基层党员作出了好的表率。开展“两学一做”学习教育,虽然是面向全体党员,但党员领导干部仍然要带头参与,做好表率,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。党员领导干部要不论职级、不分岗位,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会和民主评议,引领全市学习教育扎实有效展开。

(三)加强督导检查。要定期开展专项督查,通过座谈会、现场会、实地督查等方式,及时了解各地各部门学习教育开展情况。对敷衍应付、工作不力、弄虚作假的,一经发现,在全市通报批评。借鉴巡视巡察经验做法,探索建立基层党建巡查机制,把“两学一做”学习教育纳入重要内容,组建专项巡查组,变集中检查为日常巡查,多轮次全覆盖、全方位无死角开展巡查工作,对发现的问题要实行台账式管理,跟踪问效,并将整改效果与年终考核挂钩,推动学习教育和基层党建工作落实。

(四)注重营造氛围。要充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体作用,管好用好微博微信等新兴媒体,积极宣传好中央和省、市委的决策部署,宣传好活动的重大意义、丰富内涵、进展情况、实际效果,宣传好各级各部门的好经验好做法,宣传好学习教育的先进典型,传递和凝聚我市“两学一做”学习教育的正能量。

同志们,开展“两学一做”学习教育,是中央向全党发出的政治号令。让我们在省委的正确领导下,自觉向党中央和省委看齐,以高度的政治自觉和政治热情,把“两学一做”学习教育开展好,凝聚起广大党员戮力同心、团结奋斗的磅礴力量,在协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面小康和建设经济转型示范市的伟大事业中作贡献、当先锋、做模范。

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